Ղարաբաղը ոտքի է կանգնում. հնարավո՞ր է արդյոք կայուն տնտեսություն չճանաչված պետության մեջ

Պատերազմի ավարտից ավելի քան մեկ տասնամյակ անց Ղարաբաղը վերջապես սկսում է ոտքի կանգնել
Ամեն տարի` բերքահավաքից հետո, Ղարաբաղ ավտոմեքենաներ են բերում վաճառքի, հիմնականում` գերմանական արտադրության օգտագործված «Օպելներ»` մոտ 5.000 դոլարով: Բերքը վաճառած ղարաբաղցի հողատերերը չգիտեն` ինչ անել իրենց փողը և ուրախությամբ ավտոմեքենա են գնում, իսկ առավել հաջողակները` բնակարան:

Զինադադարից 13 տարի անց Ղարաբաղում հարաբերական տնտեսական կայունություն է հաստատվել: 1991-1994 թթ. պատերազմի ընթացքում ավերված շինությունների մեծ մասը վերականգնվել է, իսկ մայրաքաղաք Ստեփանակերտում, ի տարբերություն Ղարաբաղի այլ բնակավայրերի, պատերազմի հետևանքներն ընդհանրապես չեն երևում: Վերջին մի քանի տարվա ընթացքում բարձրացել են աշխատավարձն ու կենսաթոշակը, կառուցվել են նոր տներ, բացվել են նոր աշխատատեղեր:

Սակայն շուրջ 130.000 բնակիչ ունեցող փոքր երկրի համար շատ դժվար է գոյատևել Ադրբեջանի շրջափակման պայմաններում, հատկապես` չճանաչված պետության կարգավիճակում:

Մասնագետների հավաստմամբ` եթե հնարավոր լիներ արտասահմանյան ներդրողներին գրավել Ղարաբաղ, ապա տնտեսությունն ավելի դինամիկ կզարգանար նույնիսկ Ադրբեջանի շրջափակման պայմաններում:

«Ներդրողները չեն ցանկանում միջոցներ ներդնել Ղարաբաղում, բարձր ռիսկային գոտի է»,- ասում է Արցախի պետական համալսարանի տնտեսական-իրավաբանական ֆակուլտետի դեկան, տնտեսական գիտությունների թեկնածու Ռուզան Մանգասարյանը:

«Բացի այդ, Ղարաբաղի կարգավիճակի անորոշությունը, նրա չճանաչված լինելը մեծ խոչընդոտ է միջազգային կազմակերպությունների ու բանկերի հետ համագործակցության հարցում: Այսօր հանրապետությունում ոչ միայն չեն իրականացվում միջազգային ծրագրեր, այլև անհնար է օգտվել այն ծրագրերից, որոնք Հայաստանում իրականացնում են ՄԱԿ-ը, Համաշխարհային բանկը, Վերակառուցման ու զարգացման եվրոպական բանկն ու այլ դոնորներ»:

Այսօր Ղարաբաղը կապված է արտաքին աշխարհի հետ Ստեփանակերտ-Գորիս միակ ավտոմայրուղով: Ոչ օդային, ոչ երկաթուղային, ոչ էլ այլ հաղորդակցման ուղի 1992 թվականից Ղարաբաղում չկա: Դա զգալիորեն դժվարացնում է երկրի տնտեսական զարգացումը և բարձրացնում է արտահանվող ու ներմուծվող արտադրանքի ինքնարժեքը:

Սակայն մասնագետները նաև նշում են, որ Ղարաբաղն ինքը բարեփոխումների կարիք ունի: Նրանք համոզված են, որ իշխանությունների աշխատանքի ավելի արդյունավետ կազմակերպման, ճկուն հարկային ու վարկային քաղաքականության պարագայում կարելի է ապահովել տնտեսական աճի ավելի բարձր տեմպեր:

«Անկատար ու անհավասարակշիռ հարկային համակարգը բացասաբար է անդրադառնում երկրի տնտեսական զարգացման վրա,- ասում է Մանգասարյանը: - Նման պայմաններում ձեռներեցները փորձում են խուսափել հարկերից ամեն հնարավոր եղանակներով: Դա հանգեցնում է «կրկնակի հաշվապահության» ու ստվերային տնտեսության ընդլայնման: Օր չի անցնում առանց նոր օրենքների, նոր ներքին հրահանգների, որոնց մասին ձեռներեցն իմանում է վերջինը, ինչը խոչընդոտում է ձեռներեցների գործարար ակտիվությունը»:

Ղարաբաղի Հադրութի շրջանի Մեծ Թաղեր գյուղի բնակիչ Լևոն Հայրիյանը սեփական կարծիք ունի այն մասին, թե ինչպես պետք է մարդիկ գոյատևեն շրջափակման պայմաններում: Հայրիյանն ասում է, որ մարդիկ չեն կարող սպասել, մինչև քաղաքական գործիչները կարգավորեն հակամարտությունը, իսկ իշխանությունները խելք հավաքեն ու սկսեն բարեփոխել սեփական տնտեսական քաղաքականությունը:

«Մարդիկ իրենք պետք է փող վաստակելու ու ընտանիք պահելու տարբեր ձևեր գտնեն»,- ասում է Հայրիյանը:

«Հետպատերազմյան առաջին տարիներին` 1995-1996 թթ., շատ լուրջ էր հացով ապահովման խնդիրը: Բոլորը սկսեցին ցորեն ցանել: Պետությունն էլ օժանդակեց հողագործներին: Այդ ամենի շնորհիվ Ղարաբաղը կարողացավ ապահովել իրեն ցորենով: Հետո մարդիկ հնարավորություն ստացան ընդլայնելու սեփական գործը: Ու ես որոշեցի խաղողի այգի տնկել: Ճիշտ է, պետք է մի քանի տարի սպասեի առաջին բերքին: Բայց, դե, շտապելու բան չունենք, չէ՞,- ասում է 46-ամյա Հայրիյանը: - Հայրենասիրությունը ամպագոռգոռ խոսքեր չէ: Դա սեփական հողում մարդկանց համար ապրելու ու աշխատելու հնարավորություն ստեղծելն է»:

Լավ նշան է, որ տարիներ շարունակ ցորեն ցանող ղարաբաղցիները սկսել են խաղողագործությամբ զբաղվել: Դա նշանակում է, որ մարդիկ պատրաստ են սպասել մի քանի տարի, քանի որ խաղողի այգին բերք է տալիս տնկելուց 5 տարի հետո:

Ղարաբաղի կառավարությունը նախատեսում է այս տարի 1,4 միլիարդ դրամ (մոտ 4,6 մլն դոլար) հատկացնել գյուղատնտեսության զարգացմանը: Մի քանի գյուղերում կկառուցվեն վերամշակման արտադրամասեր ու կաթի ընդունման կետեր:

Այսօր Ստեփանակերտում ապրում է մոտ 50.000 մարդ: Ամբողջ Ղարաբաղի բնակչությունը, 2004 թ. Մարդահամարի տվյալներով, 137.500 է: 2008 թ. Ղարաբաղի բյուջեն եկամուտների մասով կազմում է 49 մլրդ դրամ (162 մլն դոլար): Դրանից 19,5 միլիարդը (64,5 մլն դոլար) Ղարաբաղը կվաստակի ինքը`հարկեր, տրասֆերտներ, կապիտալի շրջանառություն: Եվս 26,7 մլրդ դրամ (88 մլն դոլար) Ղարաբաղին կտրամադրի Հայաստանը` միջպետական վարկի տեսքով: (Մոտ 10 միլիոն դոլարի դեֆիցիտը կառավարությունը նախատեսում է ծածկել 2007 թվականից մնացած միջոցներով:)

Ղարաբաղում կա ընդամենը երեք խոշոր ձեռնարկություն, որոնք էլ հիմնական հարկատուներն են: Դրանք են Դրմբոնի պղնձի վերամշակման կոմբինատը, «Ղարաբաղ տելեկոմ» ընկերությունը և «Արցախէներգո» ՓԲԸ-ն: Տեղական արտադրությունը հիմնականում բավարարում է ցորենի ու խաղողի բնակչության կարիքները: Մնացած բոլոր մթերքներն ու լայն սպառման ապրանքները ներմուծվում են: Ուստի բավական շահութաբեր են առևտրի ու սպասարկման ոլորտները:

Միջին կենսաթոշակը Ղարաբաղում 2008-ին կբարձրացվի 60 տոկոսով ու կկազմի 23.000 դրամ (75 դոլար), սակայն նույնիսկ այդ պարագայում այն չի հասնի նվազագույն սպառողական զամբյուղի մակարդակին`39.000 դրամ (130 դոլար):

Հադրութի շրջանի Տող գյուղի դպրոցի նախկին տնօրեն 73-ամյա Արկադի Արզումանյանը չորս զավակ ունի: Նրա որդիներից մեկը զոհվել է պատերազմում: Այժմ նա մյուս որդու հետ ապրում է հարևան Մոխրենես գյուղում, որտեղ որդին ուսուցիչ է:

«Ապրում եմ որդուս ընտանիքի հետ: Վատ չենք ապրում, բայց նվազագույն ապրուստ ապահովելու համար մեծ ջանքեր են պահանջվում,- ասում է Արզումանյանը: - Կարծում եմ` երբ Ստեփանակերտը 200.000 բնակիչ ունենա, գյուղերի վիճակը կլավանա. մթերքն իրացնելու շուկա կլինի»:

«Մենք բերք ենք տալիս, բայց այն փչանում է բակերում: Չկան վերամշակող ձեռնարկություններ, ընդունման կետեր: Պետությունը պետք է մտածի այդ մասին»,- ավելացնում է նա:

Ամուսիններ Օֆելյա Ստեփանյանն ու Աշոտ Բարսեղյանը մանկավարժ են, Ղարաբաղ են տեղափոխվել Երևանից: Երրորդ տարին է` աշխատում են Ղարաբաղի Մարտունու շրջանի Ջիվանի գյուղի դպրոցում: Դա լքված ադրբեջանական գյուղ է, որը, ըստ պետական ծրագրի, բնակեցվում է հայերով: Գյուղը գրեթե լիովին ավերված է, այստեղ տներ են կառուցվում պետական միջոցներով:

«Իհարկե, պայմաններն այստեղ նախանձելի չեն, բայց կարելի է հարմարվել: Փոքր ընտանիքին աշխատավարձը հերիքում է: Աստիճանաբար ոտքի ենք կանգնում: Համ էլ սկզբում միշտ դժվար է լինում»,- ասում է Ստեփանյանը:

ԱրմենիաՆաուի էջերում